LV 36 Handlungsanleitung für die Ausführung der Marktüberwachung in Deutschland

Inhaltsverzeichnis 1 Einleitung ..................................................................................................................... 8 2 Erläuterungen ............................................................................................................... 9 3 Rechtsgrundlagen .......................................................................................................11 4 Grundsätzlicher Ablauf der Marktüberwachung ...........................................................15 5 Darstellung der Teilprozesse .......................................................................................17 Teilprozess I – Informationen von außen ..........................................................................18 Teilprozess II – Zusammenarbeit mit dem Zoll ..................................................................20 Teilprozess III – Marktüberwachungsaktionen ..................................................................23 Teilprozess IV – Marktüberwachung auf Messen ..............................................................25 6 Beschreibung der Hauptmodule ..................................................................................27 Modul 1 Sachliche Zuständigkeit prüfen ................................................................27 Modul 2 Örtliche Zuständigkeit prüfen ...................................................................28 Modul 3 Abgabe an zuständige Behörde ...............................................................30 Modul 4 Sachverhaltsermittlung.............................................................................31 Modul 5 Prüfung des Produkts ..............................................................................33 Modul 6 Probenahme ............................................................................................34 Modul 7 Risikobewertung ......................................................................................36 Modul 8 Meldeverfahren ........................................................................................38 Modul 9 Maßnahmen der Marktüberwachungsbehörde .........................................39 Modul 10 Veröffentlichung von Informationen ..........................................................41 Modul 11 Abschluss des Verfahrens .......................................................................43 Modul 12 Projektbeschreibung ................................................................................44 Modul 13 Marktüberwachung auf Messen - Vorbereitung ........................................45 Modul 14 Abstimmung mit Messeveranstalter .........................................................46 Modul 15 Messebegehung ......................................................................................47 Modul 16 Behördliche Maßnahmen auf Messen ......................................................48 7 Beschreibung der Untermodule ...................................................................................49 Untermodul A Auskunftserteilung ...................................................................................49 Untermodul B Überprüfung durch Behörde selbst ..........................................................51 Untermodul C Prüfung anordnen ....................................................................................52 Untermodul D Vorrang freiwilliger Maßnahmen ..............................................................53 Untermodul E Amtshilfe ..................................................................................................54 Untermodul F Untersagung ............................................................................................55 Untermodul G Rücknahme, Rückruf ...............................................................................57 Untermodul H Sicherstellung, Verwahrung, Vernichtung, Unbrauchbarmachen ..............59 Untermodul I Öffentliche Warnung; Hoheitliche Warnung..............................................61 Untermodul J ICSMS .....................................................................................................63 Untermodul K Formeller Einwand ...................................................................................66 Untermodul L Vorgehen bei nicht-konformen Produkten, die mit GS-Zeichen und/oder CE-Kennzeichnung mit Kennnummer einer notifizierten Stelle versehen sind ..................68 Untermodul M Schutzklausel ...........................................................................................69 Untermodul N Meldungen nach Art. 11 der Richtlinie 2001/95/EG und Art. 23 der Verordnung (EG) 765/2008 ...............................................................................................71 Untermodul O RAPEX-Info .............................................................................................72 Untermodul P RAPEX-Art.-12 .........................................................................................74 Untermodul Q Veröffentlichung von Produktinformationen nach §§ 29, 30 und 31 ProdSG ................................................................................................................76 Untermodul R Anhörung der Wirtschaftsakteure nach § 31 Abs. 2 ProdSG ....................77 Untermodul S Rücknahme von Veröffentlichungen nach § 31 Abs. 5 ProdSG ................78 Untermodul T Widerruf oder Änderung der Maßnahme ..................................................79 Untermodul U Prüfbericht ...............................................................................................80 Untermodul V Ordnungswidrigkeiten und Straftaten .......................................................81 Untermodul W Abgabe an die ZLS ..................................................................................82 8 Weitere Instrumente der Marktüberwachung ...............................................................84 8.1 Funktion und Aufgaben der BAuA ............................................................84 8.2 Nationale Richtlinien-Vertreter .................................................................85 8.3 Geräteuntersuchungsstellen ....................................................................86 8.4 Funktion und Aufgaben des AAMÜ ..........................................................87 8.5 Schnittstellenbetrachtung Marktüberwachung - Betriebssicherheit ...........88 8.6 Marktüberwachung im Internet .................................................................92 8.7 Evaluierung der Marktüberwachungsaktivitäten und der Marktüberwachungsprogramme der Länder .....................................................................95 9 Verweisungen .............................................................................................................97 10 Anlagen .......................................................................................................................98